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政策方面:2026年2月7日,国家数据局、工信部、公安部、证监会联合发布《关于培育数据流通服务机构 加快推进数据要素市场化价值化的意见》,推动“数据流通服务机构”成为数据要素市场关键基础设施,标志政策从“确权阶段”进入“流通和变现阶段”,数据交易市场进入制度落地期,数据资产证券化、数据金融业务预期明显增强。

市场发展:2026年是“数据要素价值释放年”,气象、统计分析等公共数据产品凭借合规性优势将加速成熟,金融、医疗行业的数据产品供给也将在市场驱动下快速成形。不涉及个人隐私的分析应用类公共数据产品有望率先实现规模化供给,金融风险评估、医疗临床辅助诊断等商业价值明确的数据产品将加速落地。

面临问题:数据要素的价值需要在流通中才能充分释放,但当前市场仍面临多重协同梗阻,成为制约价值释放的关键痛点。这一痛点并非源于制度文件缺位,而是缺乏统筹推进的核心抓手,进而衍生规则割裂、责任模糊等问题。

发展方向:要推动数据要素价值顺利释放,需以破解协同梗阻为重要突破口,针对性解决统筹缺失、规则割裂、责任模糊等关键问题,为数据流通扫清障碍。2026年政策重点将从“立规矩”转向“抓落实”和“促协同”,全国一体化市场建立统一交易规则、登记制度和评估体系,将推动数据资源转化为市场化产品。同时,国家数据局表示2026年将推出多项数据领域国家标准,数据基础设施与人工智能基础设施的融合,正为破解“数据嵌入业务流程难、效果核验难”等问题提供技术方案。

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